【廉洁手抄报内容】廉润心田手抄报资料

什么是廉政文化：

廉政文化的内涵

什么是文化？按《现代汉语词典》的解释：是人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。

什么是廉政文化？廉政文化不仅是以文化为表现形式的一种文化形态，而且是人们关于廉政知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价的总和。

它以廉洁从政为思想内涵，以各种文化产品为载体和表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物，反映了当代中国先进文化的价值取向，是当代中国建设社会主义先进文化的重要内容。

中华民族具有丰富的廉政文化遗产。

几千年来，中国历史上产生了大量的廉政理论，出现了许多奖廉惩贪的律令，涌现出了包拯、海瑞等一大批清官廉吏，创作了丰富的廉诗、廉文、廉戏和廉政格言警句，形成了牢固的民族文化心理和精神纽带。

惩恶扬善、扶正祛邪始终是社会的追求，勤政为民、尚廉治贪始终是百姓的期盼。

在传统文化中，凝聚着百姓的清官情结，是新形势下廉政文化建设的基石，我们必须认真研究、充分利用，并赋予时代内涵和鲜明的时代特色，使之不断发扬光大。

开展廉政文化建设，要重视文化含量，提高文化品味。

要在充分挖掘廉政文化底蕴的基础上，把各种显性、隐性的处于零散状态的廉政文化资源加以整合凸显，提炼廉政文化的精髓，弘扬民族文化思想精粹，汲取一切有价值的东西，增强人们参与廉政文化建设的积极性和向心力，推动廉政文化建设向系统化、规范化，社会化纵深发展，构建起一个包括廉政观念、意识思想、理论、精神、文学、法规、风尚、作风在内的廉政文化学科框架，引导廉政文化建设迈向更高更新的平台。

古代廉政警句选(一)

能吏寻常见，公廉第一难。

[金]元好问《元遗山集》

注解：有本事的官吏经常可以看到，但能做到公正廉明就非常难了。

廉者，民之表也；贪者，民之贼也。

[宋]包拯《乞不用赃吏疏》

注解：廉洁的官吏，是人民的表率；贪赃的官吏，是人民的盗贼。

文臣不爱钱，武臣不惜死，天下太平矣。

[宋]岳飞

注解：文官清正廉洁，武将拼死报国，这样国家就可以太平了。

世路无如贪欲险，几人到此误平生。

[宋]朱熹

注解：世上的路没有比贪欲更险恶的，多少人都是因此误了一生。

欲虽不可去，求可节也。

[战国]《荀子·正名》

注解：人的欲望虽然是不能消灭的，但对欲望的追求是可以节制的。

历览前贤国与家，成由勤俭破由奢。

[唐]李商隐《咏史》

注解：遍观历代圣贤治国治家的经验教训，成功皆因勤俭，败亡皆因奢侈。

忧劳可以兴国，逸豫可以亡身。

[宋]欧阳修《五代史伶官传序》

注解：忧患劳苦，可以使国家兴盛；一味贪图安逸享乐，就可以葬送自身。

物必先腐也，而后虫生之；人必先疑也，而后谗入之。

[宋]苏轼《范增论》

注解：东西一定是自己先腐烂，蛀虫才能生出来。

人一定是先产生疑心，以后谗言才能听进去。

财能使人贪，色能使人嗜，名能使人矜，势能使人倚。

四患既都去，岂在尘埃里？[宋]邵雍《男子吟》

注解：钱财使人贪婪，美色使人沉溺，名声使人骄傲，权势使人专横。

一个须眉

男子，如若能够免去财、色、名、势这四种祸患，难道他还会是世上的普通人吗？

古代廉政警句选(二)

养心莫善于寡欲。

[战国]孟子

注解：修身养性最好的办法就是减少各种欲望。

穷不忘操，贵不忘道。

[唐]皮日休《六箴序》

注解：人虽然不得志，不能忘记操守；地位高了，不能忘记正道。

上有好者，下必有甚焉者矣。

[战国]《孟子·腾文公上》

注解：上面的人有什么喜好，下面的人常常仿效，而且往往搞得更厉害。

治官事则不营私家，在公家则不言利。

[汉]刘向《说苑·至公》

注解：给公家做事，不能考虑个人的事，就不能讲私利。

政在去私，私不去则公道亡。

[晋]傅玄

注解：主持政务关键在于去掉私心，否则就没有公道可言了。

君子先择而后交，小人先效而后择。

[隋]王通《文中子·魏相》

注解：品德高尚的人交朋友，先加选择，然后再交往；小人却不同，一见如故，显得异常亲热，然后才去选择自己所需要的人。

观其交游，则其贤不肖可察也。

[春秋]管仲

注解：看一看他所交往的朋友，也就能看出他是什么人了。

贤人志士之于子孙也……贻之以言，弗贻以财。

[汉]王符《潜夫论·遏利》

注解：贤明者与有志之士对于子孙……留给他们有教益的话，而不是留给他们财产。

身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平。

[汉]《礼记·大学》

注解：只有提高了自身的品德修养，而后才能整治家庭；只有整治好了家庭，而后才能治理好国家；只有治理好国家，而后才能平定天下。

老当益壮，宁移白首之心？穷且益坚，不坠青云之志。

[唐]王勃《腾王阁序》

注解：人老了，应当更有雄心壮志，岂能因为满头白发改变过去的想法打算？境况艰难困苦，应当更加坚强，不能因此而丧失凌云壮志。

廉政格言

1、廉洁自律，警钟常

2、廉洁自律，从我做起

3、以热爱祖国为荣以危害祖国为耻

4、以服务人民为荣以背离人民为耻

5、以崇尚科学为荣以愚昧无知为耻

6、以辛勤劳动为荣以好逸恶劳为耻

7、以团结互助为荣以损人利己为耻

8、以诚实守信为荣以见利忘义为耻

9、以遵纪守法为荣以违法乱纪为耻

10、以艰苦奋斗为荣以骄奢淫逸为耻

11、嘴不馋，心不贪,私不谋，利不占；

色不迷，法不犯，生不悔，死不憾。

12、被物质欲望所束缚，会觉得生命可悲。

把廉洁勤政记心中，会感到一生充实。

13、淡泊名利好比清茶一杯静心正身，

务实为民好比功积如山德载千秋。

14、出淤泥而不染，濯清涟而不妖。

15、加强党风廉政建设，构建社会主义和谐社会。

16、搞一次特殊，就降低一分威信；

破一次规矩，就留下一个污点。

谋一次私利，就失去一片人心。

17、贪婪和幸福永远不会牵手。

18、做官不患位不尊而患德不崇,勤政不患禄不厚而患知不博。

19、功过是非须经历史检验，廉洁勤政要由群众评说。

20、小节放纵，大节必失。

21、把握眼前，珍惜未来。

22、感恩笑愧怍，恤民思清廉。

23、根深不怕风吹，行正何俱天地。

24、一言一行，不忘公仆形象；一举一动，常思百姓冷暖。

25、作决策以人为本当戒急功近利，

干工作求真务实应求有口皆碑。

26、坚持廉洁自律，争做先进表率。

27、廉洁品自高，贪脏法难容。

28、不能有效约束自己，就无法有效约束别人。

29、不以善小而不褒，不以恶小而不惩。

30、廉洁自律心无病，求真务实业有成。

一、廉政的基本内涵

研究和推行廉政建设，首先要对廉政的基本内涵进行科学、准确的界定。

从文字解释学上看，“廉”即廉洁，“政”即国家政权机关及其公务活动，廉政即“廉洁的政治”。

但由于有关廉洁的判断标准具有主观性和发展性，政治又是一个需要具体化的时代性概念，所以廉政在不同的语境中和具体范围内呈现出多层次的含义。

我国有学者从现代社会廉政的特征和实质出发，认为廉政包含四个要素：一是“廉正”，指政府及其官员在履行公务、处理问题的过程中廉洁而公正、廉洁而正直，不贪污、不受贿、不枉法，二是“廉朴”，指政府及其官员取之于民者少而用之于民者多，三是“廉节”，指政府及其官员在国家管理活动和处理与社会公共事务有关的活动3中具有清廉无私的品德或节操，也称廉德，四是“廉制”，即有关廉政的制度。

还有学者从廉政的内容出发，认为廉政的基本涵义有四：其一，就“政局”而言，要造就一个公正清明的政治局面和政治氛围，其二，就“政制”而言，要建立廉洁高效的政治制度和法律制度，其三，就“政策”而言，要制定并严格实施确保政治清明的政策和措施以取信于民，其四，就“政德”而言，要求各级官吏树立廉洁奉公的官德和不贪不淫的私德以为民之表率。

简言之，所谓“廉政”就是公正廉明的政局、政制、政策和政德的良性结合与辩证统一。

廉政就与腐败相反，起码要具备三个要素：主体是国家工作人员以及其他受国家委任从事国家公务的人，主观方面没有牟取私利的动机，客观方面不滥用权力或利用职务之便进行违反公认的规范的行为。

廉政建设近年已经成为国家公务员申论写作的热点之一，也是应用写作研究的重要问题之一。

二、新时期廉政建设的特点

1.廉政建设体系化

党在十五大以后提出了坚持标本兼治、综合治理，逐步加大治本的力度，通过深化改革从源头上预防和治理腐败的要求；党的十六届三中全会明确提出要“建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”；十六届四中全会进一步提出了“坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”的十六字方针，这是党中央在新形势下作出的党风廉政建设的重大战略决策，体现了党和政府从教育、制度、监督等各个环节出发，建立标本兼治的综合体系进行廉政建设的宏观战略和清晰思路，既全面又有重点，摆脱了头痛医头、脚痛医脚的局部治理局面，迈出了廉政建设体系化的坚实的一步。

这种体系化的廉政建设方针突出反映在2005年1月中央颁布实施的《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(简称《实施纲要》)里。

该纲要明确提出了惩治和预防腐败的指导思想、基本原则、主要内容和工作目标，所规划的廉政建设体系既是一个着眼全局的体系，又是一个遵循规律的体系，还是一个注重预防的体系，更是一个依靠民主、法制和德治多管齐下防治腐败的体系。

2.廉政建设制度化

党的十六大以来，党和国家有关廉政的法律制度建设的步伐明显加快。

2003年11月召开的全国纪检监察法规工作会议明确提出了建立健全党风廉政和反腐败法规制度体系的规划；2003年底《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》颁布实施；2004年《中国共产党党员权利保障条例》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》颁布实施；2005年《中华人民共和国公务员法》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》等法律和规范性文件相继颁布实施。

与此同时，还有一系列有关廉政建设的法律和制度正在抓紧制定之中，如2001年7月起中央纪委法规室和监察部法规司多次组织召开起草中华人民共和国廉政法的专家论证会，目前正在酝酿出台廉政法。

总之，党的十六大以来的短短几年时间里，有关廉政的制度化建设所迈出的实质性步伐是建党、建国以来前所未有的，其间颁布实施的一系列法律和制度填补了廉政建设的制度空白，为加强廉政建设打下了坚实的基础。

3.群众利益成为廉政建设的基本出发点

党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的重大决策，强调坚持以人为本，把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

这一思想体现在整个廉政建设实践中。

各级纪检监察机关及有关部门按照中央的要求，坚决纠正损害群众利益的不正之风；严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费行为；认真清理、整顿医药购销和医疗服务中乱加价、乱收费等现象；继续纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁以及企业重组、改制和破产中损害群众利益的行为；着力解决拖欠农民工工资以及面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派问题；加强对安全生产的监督检查，坚决查处重大事故背后的腐败行为；认真开展治理商业贿赂的专项工作，坚决纠正不正当交易行为。

这些举措真正代表了最广大人民群众的利益，也反映了廉政建设的具体化和微观化。

4.廉政建设的力度进一步加大

体系化与制度化是廉政建设力度加大的重要表现。

从客观现实结果来看，廉政建设的力度加大体现在两个方面：一是依法惩处力度加大。

党的十六大以来，在党中央的坚强领导下，各级纪检监察机关和检察机关对惩治腐败的高压态势一直有增无减，中央纪委、监察部和最高人民检察院严肃查处了一大批有腐败问题的省部级干部。

二是廉政教育力度加大。

中国共产党有注重思想政治教育、着力通过化解内因解决问题和预防问题发生的优良传统和丰富经验，十六大以来，党更是不断提出新的要求、推出新的措施加强廉政教育，如规定新任领导干部必须接受廉政谈话和廉政培训，各级主要领导干部在年度述职的同时要述廉等。

5.通过深层次体制改革推动廉政建设

中央纪委第六次全会强调要认真贯彻中央关于深化改革的精神适应完善社会主义市场经济体制的进程积极推进体制改革和制度创新，力争在关键领域和重要环节取得突破，从深层次彻底解决廉政建设的瓶颈问题。

目前各地在干部人事制度、司法、行政审批等领域都进行了深层次的改革。

在体制改革方面各地认真贯彻执行《党内监督条例》和中央纪委第七次全会精神，重点解决权力制约机制的完善问题加强对领导机关和领导干部的监督和制约理顺权力之间的关系，保证各部门、上下级之间权力的健康运行。

6.注重廉政的社会环境建设

廉政建设只有在良好的社会环境中才能取得良好的效果否则整个社会对腐败行为麻木不仁，廉政建设就难以取得成效。

2005年初中央颁布《实施纲要》的主要用意之一就是要形成全党全社会高度重视和积极参与反腐败的局面。

从2006年到2007年中央进一步加强了廉政文化建设，加强对领导干部的权力观和政绩观教育，促使党员干部为民、务实、清廉，树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念，并把这种教育活动深入到学校、企业、工厂等各个领域，大力营造弘扬正气、抵制邪恶的良好社会氛围。

目前，广大人民群众已真正觉悟起来，正以实际行动与各种腐败现象作斗争，廉政建设的良好社会环境已初步形成。

三、新时期廉政建设的路径

在现阶段，要按照党的十六届三中全会确立的以教育为基础、以法制为保障、以监督为关键的教育、制度、监督有机统一的惩治和预防腐败体系的要求，认真贯彻党的十六届四中全会提出的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的十六字方针，重点从以下五个方面进行廉政建设。

1.制度建设是前提：进一步完善廉政建设的法律制度。

廉政建设必须在法制的轨道上进行，必须以科学合理的制度为前提。

加强制度建设包含三方面含义：其一，要树立起制度意识。

要意识到制度在廉政建设中的重要地位，树立起制度的权威，把制度作为制约权力和廉政建设的基础载体。

在新的历史条件下，党风廉政建设更需要走出一条依靠制度改革的治本之路。

其二，要制定科学合理的廉政制度。

当前要进一步建立和完善公务员财产、收入申报制度，健全政务公开制度，完善舆论监督制度，健全公务员责任制和领导问责制。

其三，要严格执行制度。

制度得不到执行，其效力将化为虚有。

目前特别要注重加强对法律和制度执行情况的监督检查，坚持法律和制度面前人人平等。

2.发展是根本：在改革和发展中推动廉政建设。

发展是社会进步的根本要求，改革是发展的动力。

廉政建设的目的是为了求得发展，廉政建设的许多问题只有在发展的过程中才能得以解决。

廉政建设中出现的一些深层次问题大多是

长期以来制度和机制不健全的结果，解决这些问题必须首先通过改革和创新来解决制度本身的问题。

同时，制度又是动态的、开放的、发展的，这也要求重视制度的修订和完善，重视制度本身的改革与发展。

《实施纲要》明确提出要用发展的思路和改革的办法解决腐败问题，党的十六届六中全会提出坚持用发展的观点解决问题，这些既是对我国反腐败历史经验的根本性总结，也是当前和未来深入推进廉政建设的根本思路和办法。

总之，我们要注重制度创新，使之与完善社会主义市场经济体制相适应；要使制度科学有效、行得通、做得到；要注意借鉴国外经验，在改革和发展中解决廉政建设的制度性和源头性问题。

3.权力监督是关键：健全权力配置、制约与监督机制。

廉政的直接客观现实目标就是遏制腐败，而“腐败的核心问题无疑是一个政治权力的基础和运作问题”。

廉政建设必须抓住正确行使权力这个关键，而权力得以正确行使的前提是权力的合理配置。

我国《宪法》规定了基本的国家制度，为权力的配置提供了总体的原则和程序。

据此，实践中要根据客观实际和权力运行的规律，进一步理顺具体权力之间的关系。

同时，要理顺决策权、执行权和监督权之间相互制约、相互协调的关系，把对权力的科学配置和对领导干部的有效监督结合起来。

在权力运行过程当中，既要高度重视自上而下的组织监督，又要高度重视自下而上的民主监督；既要高度重视党内监督，又要高度重视党外监督，把党和政府的内部监督与来自人大、政协、司法机关、新闻舆论、人民群众等的外部监督有机地结合起来，形成对权力运行的全方位、多层次、立体化的完整而有效的监督制约体系，特别要强化事前监督和事中监督，突出监督主要干部。

当然，这些权力监督和制约都是以制度为前提的。

4.利益协调是重点：建立合理的利益分配和获取机制。

曾经在相当长的一个时期内，利益被排除在廉政的范围之外。

其实，利益一直居于社会生活的核心地位，权力的配置实际上是在形成利益分配的基本格局，而权力被滥用的源动力则是权力能给其掌有者带来经济上或政治上的利益。

很多具有体制性和制度性的腐败问题之所以成为廉政建设的攻坚问题，根本原因还是利益问题。

如果单靠惩罚和监督，不去解决深层次的利益问题，则惩罚和监督的效果将大大降低。

如果能从根本上协调利益，化解廉政建设中的深层次体制问题，就会大大减小权力被滥用的可能性，解决廉政建设的瓶颈问题，廉政建设就能深入开展。

因此，进行廉政建设必须完善利益分配和导向机制，特别要发挥市场在资源配置中的基础性作用，减少权力被滥用的空间；要警防由于利益分配不公而造成廉政行为规范的失效，消除因利益分配原因而产生的商业贿赂现象。

5.社会环境是基础：培育廉政文化为廉政建设提供社会支持力。

廉政建设需要整个社会的支持，因而必须在全社会培育起廉政光荣、腐败可耻的廉政文化氛围。

我国当前的主流文化在很多方面都已认定了廉政在法律或者道德上的普遍性标准，但这种标准还没有完全转化为民众的普遍性标准，主流文化和大众文化之间还存在着一定的鸿沟，廉政的主流价值在一定范围内和一定程度上被扭曲和消解了，社会“潜规则”得以盛行。

因此，培育廉政文化的重要任务之一是增强人们对廉政的认同感。

此外，还要注意消除对待廉政问题的双重标准现象。

现实生活中一些人对腐败既深恶痛绝又身体力行，当他人腐败而自己没有得到好处时义愤填膺，而一旦自己掌握权力资源或关系到自身利益时则另当别论。

这种现象危害十分严重，对廉政文化的培育带来了很大的负面作用，必须通过加强干部的思想道德教育加以消除。

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